Opvolging rekenkamer onderzoeken

Hieronder lichten we toe welke rekenkameronderzoeken afgelopen jaar zijn gepubliceerd en wat wij met de aanbevelingen uit deze onderzoeken gedaan hebben. Dit doen we in deze Programmarekening 2025 voor tweede keer. Niet alleen omdat we het belangrijk vinden om u te informeren over wat wij met aanbevelingen doen maar ook omdat dit een verplichting is vanuit de wet ‘Versterking decentrale rekenkamers’. Wij kiezen ervoor dit in de programmarekening te doen. Zo wordt dit jaarlijks bijgehouden.

Deze terugkoppeling is een eerste opzet en ontwikkelen we komende jaren door

We beginnen nu met rapporteren over één onderzoek dat in de tweede helft van 2023 is uitgevoerd en in 2024 is besproken en over de onderzoeken uit 2025. Dit bouwen we op naar een volledig overzicht van de opvolging van rekenkameronderzoeken in de komende jaren. Bij de Programmarekening 2026 nemen we ook de onderzoeken mee gepubliceerd in 2025 en geven we een update van opvolging van onderzoeken die reeds in dit stuk staan.

Rekenkameronderzoeken tweede helft 2023

Onderzoek woonruimteverdeling Almere

Gepubliceerd: 23 november 2023.
Dit onderzoek is te vinden op: https://almere.notubiz.nl/document/13716566/1?connection_type=15&connection_id=61753

Samenvatting conclusies

De rekenkamer komt tot de conclusie dat er geen structurele onrechtmatigheden gevonden zijn in de woonruimteverdeling maar dat de wijze waarop wij dat doen ondoorzichtig is voor woningzoekenden. Dit komt onder andere door een beperkt zicht van de gemeente op de particuliere markt. Dit zal naar waarschijnlijkheid groeien omdat het aantal urgenten naar verwachting toeneemt. Voor vertrouwen is het nodig om het proces van woonruimteverdeling transparanter te maken.

Aanbevelingen rekenkamer

1. Voer verbeteringen door in het delen van cijfers en het uitleggen van gemaakte beslissingen.
2. Neem de regie in de samenwerking om te komen tot betere communicatie.
3. Geef regelmatig inzicht in het gebruik van urgentieverlening.
4. Versterk inzicht en zonodig handhaving van de woonruimteverdeling bij particuliere verhuurders.
5. Onderzoek of dit aanleiding geeft tot aanpassing en invulling van de huisvestingsverordening.
6. Rapporteer hierover aan de raad over een jaar.

Bestuurlijke reactie

Deze is per raadsbrief gedeeld op 19 december 2023 met als onderwerp Bestuurlijke reactie op Onderzoek woonruimteverdeling Almere. Daarin uiten wij onze tevredenheid over de conclusie dat er geen onrechtmatigheden zijn gevonden in de woonruimteverdeling. Daarnaast hebben we erkend dat communicatie beter kan en aangegeven, in samenwerking met corporaties, die verantwoording te verbeteren door hier aan het einde van 2024 en doorlopend over te rapporteren. Daarnaast erkenden wij ook het gebrek aan zicht op de particuliere huursector. Hier hebben wij echter weinig invloed op.

Hoe we opvolging hebben gegeven aan de aanbevelingen

We hebben de aanbevelingen 1 en 3 opgevolgd door inzicht te bieden in de verdeling van woningen onder urgenten, inclusief reden daarvan, in de kwartaalrapportage Bouwen en Wonen. Dit zullen we vanaf het vierde kwartaal 2024 elke rapportage blijven doen. We hebben de communicatie verbeterd over procedures voor het aanvragen van urgentie, bijvoorbeeld op onze gemeentelijke website. Daarmee hebben we opvolging gegeven aan aanbeveling 2. Aan aanbeveling 4 hebben we uitvoering gegeven door contact te houden met grotere particuliere verhuurders, kleinere eigenaren en bemiddelingsbureaus. Zo vangen we signalen op. We hebben niet de capaciteit om nu volledig invulling te geven aan deze aanbeveling. Deze ligt ook niet binnen onze directe invloedsfeer. In 2025 is de nieuwe huisvestingsverordening opgesteld, deze geeft ook invulling aan de aanbevelingen uit dit rapport. Daarmee volgen we aanbeveling 5 op. We hebben ervoor gekozen om de raad integraal te rapporteren over Bouwen en Wonen via de kwartaalrapportages. Deze gebruiken we dan ook om terugkoppeling te geven over wat we hebben verbeterd, onder andere na aanleiding van dit rekenkameronderzoek. Daarmee volgen we aanbeveling 6 op.

Rekenkameronderzoeken 2024

In 2024 hebben er geen rekenkameronderzoeken geleid tot een rapport.

Rekenkameronderzoeken 2025

Rekenkamerrapport dienstverlening 'Eenvoudig hulp of antwoorden krijgen'

Gepubliceerd: 4 april 2025
Dit onderzoek is te vinden op https://almere.notubiz.nl/document/15374582/1 .
De bestuurlijke reactie is te vinden op: https://almere.notubiz.nl/document/15384181/1

Samenvatting conclusies

Dit onderzoek is geschreven voordat de gemeentelijke visie op dienstverlening vastgesteld werd. Er wordt geconcludeerd dat de gemeente grote ambities heeft en de inwoner centraal stelt. Geconcludeerd werd dat ten tijde van het onderzoek de gemeente veel uitgangspunten had waardoor niet duidelijk was welke uitgangspunten echt belangrijk zijn. Ook is het de onderzoekers niet duidelijk wat toegankelijke dienstverlening precies inhoudt, hoe dit er precies uitziet en wat het mag kosten. Verder wordt geconcludeerd dat de gemeente structureel inzet op leren en verbeteren.

Aanbevelingen rekenkamer

De rekenkamer doet verder de volgende concrete aanbevelingen:

1. Breng focus aan in het aantal uitgangspunten voor goede dienstverlening.
2. Vertaal het uitgangspunt toegankelijkheid in haalbare doelen en maak de kosten-batenafweging expliciet.
3. Stem de monitoring af op de beleidsuitgangspunten.
4. Geef relatie- en netwerkmanagement met partners uit de stad en inwoners meer aandacht in de organisatie.

Bestuurlijke reactie

Op verzoek van de rekenkamer heeft het college gereageerd op dit rekenkamerrapport. Wij hebben aangegeven dat wij blij zijn dat ervoor gekozen is de toegankelijkheid van dienstverlening vanuit een breed perspectief is benaderd. De conclusies en aanbevelingen uit het rapport werden herkend. Tegelijkertijd speelde het opstellen van dit rapport zich af tijdens het proces om te komen tot een nieuwe visie op dienstverlening en een dienstverleningsplan (Programma dienstverlening en Bouwen aan Vertrouwen). Met dit plan verwachtten we al invulling te geven aan de conclusies en aanbevelingen.

Opvolging

In de raadsvoorstel 26032 Programma dienstverlening en Bouwen aan Vertrouwen , dat op moment van schrijven bij de raad ligt, wordt uitgebreid ingegaan op hoe wij zijn omgegaan met de conclusies en aanbevelingen van de rekenkamer. Daarvoor verwijzen wij naar het betreffende raadsvoorstel . Op pagina 2 en 3 van dit voorstel wordt uitgebreid ingegaan op de aanbevelingen.